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近日，市政府第49次常务会议研究了关于镜湖区撤销公共服务中心成立街道办事处的有关事宜。据悉，根据深化街道体制改革的部署要求，镜湖区全面调整区属10个公共服务中心，重新设立9个街道办事处。

据市民政局有关负责人介绍，这次调整统筹考虑人口规模密度、地域面积、人文历史、街区功能、居民认同等因素。调整后有利于做强做实街道工作，统筹推进街道改革和社区治理，加强党对基层治理的全面领导；有利于推进城市治理中心下移，提升街道统筹协调能力、服务管理能力和动员能力，构建简约高效的基层管理体制；有利于提升精治共治法治水平，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

据了解，镜湖区现有10个公共服务中心和一个街道办（方村街道），面积115平方公里，人口53万人。按照管理幅度相对科学、四至界线相对清晰、区域范围相对完整、资源配置相对均衡的原则，将撤销区属的10个公共服务中心：天门山、弋矶山、汀棠、赭山、赭麓、滨江、张家山、大砻坊、镜湖新城、荆山。成立9个街道办事处：天门山、弋矶山、汀棠、赭山、赭麓、滨江、张家山、大砻坊、荆山。方村街道办事处维持不变。此外，考虑到居民习惯和文化传承等因素，部分街道办名称或将有变。

说到这次调整，就不得不提7年前的一项改革。2012年9月12日，镜湖区启动社区管理体制改革试点工作，撤销辖区11个街道办事处，设立10个公共服务中心。

当时，根据改革试点方案，按照每个社区3000户左右规模的设置标准进行调整。同时按照5万至8万人的服务半径，设立10个公共服务中心，将原由街道、社区承担的行政服务事项以及市、区职能部门的部分行政服务事项，整合进入公共服务中心，实行“一站式”服务。此外，还在公共服务中心建立公安、市容、卫生等多种力量参与的综合执法机制，并推行社区网格化和信息化管理。

随着时代发展，特别是当今社会治理、服务群众面临着新要求、新任务，恢复街道办设置、发挥街道办功能非常必要。

街道办的主要职能就是在上级政府的领导下，协助做好本辖区的日常事务工作，它是政府部门的最底层一级组织，起到承上启下的作用。向上汇报社区居民的诉求，向下传达政府相关的政策、指示及要求，并实施着社会责任。具体表现在，积极做好决策部署，贯彻落实和宣传党的方针，协助、指导社区居委会开展工作，做好征兵动员、拥军优属工作，帮助儿童、妇女、老人等弱势群体维护合法权益等各项工作。某种程度上看，街道办的工作兼具鲜明的公益特征。

另外，街道办在推动社区经济建设中也肩负重要责任。治理与维护社区的经济环境，街道办需要面对很多琐碎复杂，处理各种家长里短。街道办的任务是及时地搭建信息平台，切实提高居民的道德修养，积极营造一种文化意识氛围，形成一个良性有序的健康大家庭，促进社会管理、经济发展同步前进。（ 全媒体记者 张申尚 图片来自镜湖区政府官网或由吕怀忠 摄）

附镜湖区街道历史沿革：

2000年，镜湖区辖6个街道。

2003年，镜湖区位于市区中心。区境东、北与鸠江区接壤，西和新芜区毗邻，南与马塘区隔青弋江相望。镜湖区辖境湖、中江、东门、北门、赭山、赭麓6个街道，43个社区、1个村。

2005年9月13日，国务院批准调整芜湖市部分行政区划：撤销芜湖市新芜区、镜湖区，设立新的芜湖市镜湖区。将原新芜区、镜湖区的行政区域和鸠江区的荆山街道以及湾里镇的广福、莲塘2个社区划归镜湖区管辖。镜湖区人民政府驻北京东路。

2006年2月9日，芜湖市人民政府批准撤销新芜区、镜湖区，设立新的镜湖区。将原新芜区、镜湖区的行政区域、芜湖县原荆山镇区域、鸠江区广福、莲塘2个居委会划归镜湖区管辖，区政府驻北京东路。2006年4月，镜湖区将14个街道调整为11个（镜湖、吉和、赭山、弋矶山、天门山、汀棠、赭麓、北京路、东门、北门、荆山）。

2010年8月，原芜湖县方村镇划归镜湖区管辖，同时撤销方村镇，在其原行政区域设立方村街道，为镜湖区政府的派出机构，街道驻方塘。

2011年，镜湖区下辖镜湖、东门、北门、赭山、赭麓、吉和、北京路、弋矶山、天门山、汀棠、荆山、方村12个街道办事处，60个社区居委会，12个村委会。738个居民小组，60个村民小组。

2012年9月，镜湖区作为安徽省试点在全市率先启动社区管理体制改革， 撤销11个街道办事处，设立10个公共服务中心之后，全区现辖滨江、天门山、弋矶山、赭山、赭麓、张家山、镜湖新城、大砻坊、汀棠、荆山10个公共服务中心和方村街道办事处，55个社区居委会，12个村委会。